棚改政策在我国已经实行了12年之久。总体分为两个阶段：第一阶段(2008年-2015年)属于缓慢推进时期，走的是“拆旧建新”的棚改1.0实物安置模式，是真正意义上的为破屋烂院的棚户区居民改善居住环境的民生工程;第二阶段(2015年-2020年)是棚改迅猛发展期，其中仅15年-18年4年时间棚改开工总量就高达2442万套，累计帮助6000多万棚户区居民“出棚进楼”。这一时期棚改虽然取得快速发展，但却广为诟病：一方面棚改的模式由原来的实物安置1.0模式升级为了货币化安置2.0模式，后者比前者的成本高了30%;另一方面，货币化安置补偿模式是专门为了“去三四线城市积压已久的库存”而生，业内人士也分析指出，棚改是拉动这一时期全国房价普涨的“祸首罪魁”。
北海购房网为您解答，首先，根据住建部公布的数据来看，过去6年全国棚改开工总量超2900万套，其中三四线城市占比高达75.6%。这意味着2015年-2020年棚改相关的货币资金有3/4以上都流向了三四线城市。这也就不难解释为什么2016年-2019年，全国160多个三四线城市房价整体涨幅不低于50%了，国家新规划北海购房网为您做了如下解答：
国家为何要紧急对棚改踩刹车?我们分析认为主要原因有三个：
一，棚改的阶段性任务已经圆满完成，确实到了退场的时候，一方面，全国剩余需要拆除重建的房屋总量不多，另一方面全国绝大多数三四线城市的库存，经历了过去5年多的“货币化安置”模式的棚改之后，已经降低到了合理水平;
二，经历了2017年、2018年的棚改高潮后，国人对于棚改有错误认知，很多人把棚改当作是“一夜暴富”的利器，都期盼着借棚改获得巨额补偿。事实上，自2019年后，棚改拆迁的难度其实越来越大，很多开发商都直言“拆不起”，无形中棚改不管是对地方还是对于开发商，亦或是对于稳房价都蕴藏了一定风险;
三，棚改的后遗症和危害早已凸显：一方面，棚改的不公平造富行为并不是国家希望看到的，另一方面棚改在很多地方“变了味”：有些房子不该纳入棚改却纳入棚改了，不该拆却拆了，根本原因是有人借棚改之名大肆发低息长期债，这个时候的棚改本质上初衷并不是为了改善民生居住环境。
棚改圆满退场，未来20年的老宅咋处置?住建部明确：2021年起，统统“这样”办
2021年起，棚改拆迁圆满退场已经毫无悬念。那么对于市场上仍存的为数不少的不符合过去棚改拆迁条件的城镇老宅该咋办呢?尤其是那些住房质量存在一定安全隐患、使用功能不算齐全的房龄达到20年的老房子，未来不拆除重建的话，迎接它们的又将是何种命运呢?
住建部发话了，明确从2021年起，20年房龄的老宅统统“这样”办：城镇老旧住宅区棚改时代“翻篇”，未来取而代之的是“旧改”时代——20年房龄的老宅不再拆除重建，将在原地进行系统性改造。当然*值得一提的还是，旧改和棚改对房价的本质区别：棚改是刺激需求抑制供给，所以有助于拉动房价上涨，而旧改是增加供给，压制需求，所以更有助于稳定房价。
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